婚育情況與人口問題息息相關(guān)，一向關(guān)注度甚高。近日，民政部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于《婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）》公開征求意見的通知，其中婚姻登記取消戶口簿等新規(guī)定引發(fā)輿論熱議，相關(guān)話題也登上了微博熱搜第一，不少網(wǎng)友猜測可能是為了提高結(jié)婚率。據(jù)悉，前不久民政部發(fā)布的《2024年2季度民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)》，顯示今年一、二季度，全國結(jié)婚登記數(shù)為343萬對，同比減少49.8萬對，創(chuàng)下近年新低。

　　預(yù)計全年結(jié)婚登記

　　創(chuàng)下1980年以來最低紀錄

　　結(jié)合歷年全國結(jié)婚登記數(shù)來看，2018年至2023年上半年的結(jié)婚登記數(shù)分別為539.7萬對、498萬對、387.9萬對、373.2萬對、392.8萬對，下半年的結(jié)婚登記數(shù)分別為471.1萬對、428萬對、425.2萬對、347萬對、310.3萬對、375.2萬對，除2020年之外，一般上半年的結(jié)婚登記數(shù)要高于下半年，這主要是受到春節(jié)假期、季節(jié)性因素等的影響。

　　如無意外，2024年下半年的結(jié)婚登記量將小于343萬對，全年結(jié)婚登記數(shù)將低于686萬對，不足2013年結(jié)婚登記量的一半。長期追蹤結(jié)婚登記數(shù)據(jù)的人口學專家何亞福表示預(yù)計2024全年結(jié)婚登記將創(chuàng)下1980年以來最低紀錄，2023年結(jié)婚登記數(shù)上升更多是因為補償效應(yīng)，2024年上半年結(jié)婚登記數(shù)回落，表明疫情后的補償效應(yīng)已經(jīng)逐漸消退。

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　　結(jié)婚人數(shù)下降除了會對婚慶等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成影響外，更重要的是會對出生率會產(chǎn)生巨大影響。婚育一向密不可分，對比結(jié)婚數(shù)量和新生兒數(shù)量來看，結(jié)婚登記數(shù)從2014年開始連降，而新生兒數(shù)量則從2017年開始連降，2017年至2023年出生人口分別為1723萬人、1524萬人、1465萬人、1200萬人、1062萬人、956萬人、902萬人。

　　婚姻登記擬不再需要戶口簿

　　能否助力提振結(jié)婚率？

　　需要明確的是，鼓勵婚育是大勢所趨，也是各相關(guān)部門一直在努力推進的重要事宜，不過，根據(jù)民政部有關(guān)負責人的回應(yīng)，《婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）》規(guī)定婚姻登記取消戶口簿更主要的目的是從人口流動客觀規(guī)律出發(fā)，推動相關(guān)公告服務(wù)隨人走，為有婚姻登記需求的群眾提供最大便利。其實，婚姻登記包括結(jié)婚和離婚，意味著若草案實施不僅結(jié)婚不需要戶口簿，離婚也不需要。

　　另外，《婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）》也新增了“關(guān)于30天離婚冷靜期”、“婚前隱瞞重大疾病可撤銷婚姻”等相關(guān)條例。

　　婚姻登記制度近年來已經(jīng)不斷與戶籍制度脫鉤，2021年6月開始，婚姻登記開啟“跨省通辦”試點，只要憑一方當事人身份證、居住證就可以在非戶籍地辦理婚姻登記。

　　鼓勵婚育并非一朝一夕就能完成，針對近年來的結(jié)婚人數(shù)下降問題，多位專家曾表示，這與適婚人數(shù)下降、初婚年齡推遲等因素有直接關(guān)系，同時也存在婚育成本過高、婚姻觀念改變等社會經(jīng)濟方面的系統(tǒng)性原因。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，80后、90后和00后的存活人口數(shù)量分別為2.15億、1.78億和1.55億。民政部數(shù)據(jù)顯示，2010年男性的平均初婚年齡為25.11歲，女性為23.28歲；到了2020年，男性平均初婚年齡生殖29.38歲，女性則升至27.95歲。

　　目前各地的主要婚育支持政策集中在二孩、三孩的家庭托育補貼、購房補貼、輔助生殖納入醫(yī)保等方面，以及結(jié)婚登記、幼兒托育等便民服務(wù)上。未來，婚育相關(guān)的問題仍然是多方關(guān)注的焦點。