為進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號）要求，經(jīng)研究，海關總署決定對進口乳品檢測報告實行證明事項告知承諾制。

　　進口乳品檢測報告證明事項告知承諾制辦事指南見附件1；證明事項告知承諾書格式文本見附件2。

　　本公告自2021年7月5日起施行。

　　特此公告。

　　海關總署

　　2021年7月5日

　　附件1

　　進口乳品檢測報告證明事項告知承諾制辦事指南

　　一、適用范圍

　　辦理乳品進口報關業(yè)務。

　　二、辦理依據(jù)

　　1. 《中華人民共和國食品安全法》第九十二條：“……進口的食品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。”

　　2. 《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》第十一條：“進口乳品的進口商或者其代理人，應當憑下列材料向海關報檢：……（三）次進口的乳品，應當提供相應食品安全國家標準中列明項目的檢測報告。……（四）非次進口的乳品，應當提供次進口檢測報告的復印件以及海關總署要求項目的檢測報告。”

　　三、承諾的條件

　　進口乳品的進口商或者其代理人應為依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制。

　　四、承諾的方式

　　申請人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明。申請人不愿承諾或無法承諾的，應當依法提交進口乳品檢測報告。申請人愿意作出承諾的，應當向海關提交加蓋單位公章后的告知承諾書原件。本證明事項必須由申請人作出承諾，不可代為承諾。

　　五、承諾的效力

　　申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔不實承諾的法律責任后，海關受理進口乳品報關時不再索要檢測報告而依據(jù)書面承諾辦理相關事項。

　　六、不實承諾責任

　　對于申請人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容不實的，海關依法撤銷相關決定，其基于本次告知承諾取得的利益不受保護，補充提交相關進口乳品檢測報告，并承擔因此引發(fā)的相應法律責任。采取信用懲戒措施，一年內(nèi)不得申請進口乳品檢測報告證明事項告知承諾。符合法定行政處罰情形的給予行政處罰。

　　七、辦理程序

　　1. 申請人在海關總署官方網(wǎng)站自行下載打印或在業(yè)務現(xiàn)場由海關提供證明事項告知承諾書文本。認真閱讀告知事項和承諾內(nèi)容后，填寫申請人基本信息，加蓋單位公章并填寫申請日期。

　　2. 經(jīng)審查，符合告知承諾證明事項要求的，海關填寫日期并簽章；對發(fā)現(xiàn)承諾信息虛假、不符合條件的，作出不予審查通過決定并及時告知申請人。

　　3. 海關按照證明事項告知承諾內(nèi)容辦理相關業(yè)務。

　　附件2

　　進口乳品檢測報告證明事項告知承諾書